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2017年茂名市海洋与渔业工作成效显著

减小字体 增大字体 作者:本站  来源:本站整理  发布时间:2018-02-08 15:12:16

2017年茂名市海洋与渔业工作成效显著

 

2017年,在市委、市政府和省海洋与渔业厅的正确领导和指导下,茂名市海洋与渔业局坚持以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导,抓牢主体责任,创新工作思路,以深入开展“两学一做”学习教育常态化、“履职尽责年”及民主评议政风行风等动为契机,努力提升海洋管理基础支撑力、现代渔业核心竞争力、护海兴渔科学管控力,在拓展蓝色发展空间,构建海洋生态文明,推动现代渔业供给侧结构性改革方面取得重要成效。

 

 

一、主要成效

   ——党建工作进一步加强。深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻执行党的理论路线方针和政策,贯彻落实市委市政府的重大决策部署,坚持民主集中制及党管干部的原则,履行党风廉政建设主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,加强干部队伍建设,切实转变工作作风。年内召开党组会34次、中心组学习会12次、支委支部学习会48次、党小组学习会132次专家授课2次、观看影碟13次。向市委报告重大事项2次,开展谈心谈话提醒25次。民主评议政风行风获得全市第9名。

   ——海洋经济运行进一步提速2017年,全市海洋产业增加值预计386亿元,同比增长10.2%申报放鸡岛生态岛礁”建设项目已被列入国家海洋局项目库,申报蓝色海湾整治项目方案已上报省厅,水东湾区被列入广东省八大湾区之一,涉海重点项目取得重大进展,年内有6个项目获得用海批复2012年以来我市共获得国家和省批准的填海项目共10个。海洋经济对全市经济增长的贡献率进一步提高。

  ——现代渔业发展进一步提质。全市渔业产业规模不断壮大,综合生产能力持续提升。全市水产养殖面积56万亩,预计2017年水产品总产量90万吨,渔业经济总产值141亿元,同比分别增长2.4%和3.3%。全市自愿申请减船转产渔船共272艘,已完成拆解的渔船266艘。渔船更新改造方面,已完成建造并取得“四证”的渔船70艘。全市海洋捕捞产量预计14.6万吨。水产品质量安全水平持续提升,水产加工业稳步发展,今年全市出口水产品9.05吨,货值3.63亿美元

  ——生态文明水平进一步提高。制定《茂名市水东湾“蓝色海湾”整治行动实施方案》,指导滨海新区编制《茂名市放鸡岛保护与利用规划》,配合有关部门推进水东湾保护立法,组织开展6月8日世界海洋日暨全国海洋宣传日系列活动,协调加快推进放鸡岛大型人工鱼礁示范区项目、海洋公园(一期)项目及水东湾退堤还海综合整治工程项目建设,开展渔业增殖放流活动。2017年,我市近岸海域环境质量及趋势变化状况整体良好,大部分海域海水和沉积物质量符合功能区质量要求。

——管理决策创新能力进一步提升。争取市政府重新调整了海洋工作领导小组,《茂名市海洋经济发展“十三五”规划》已经印发实施,《茂名市海洋功能区划(2015-2020年)》已经市政府常务会通过,上报省政府审批。《茂名市现代渔港发展规划》《茂名市养殖水域滩涂规划》《茂名市海岸线整治修复规划》编制进程加快。在市政府常务会解读《广东省海洋经济发展“十三五”规划》,提出了加快我市海洋经济发展的对策建议,为市委市政府海洋工作决策参考。

——海洋督察阶段性成效进一步体现。 成立了市、局两级迎检领导小组,制定了迎检工作方案,组织了海洋工作的自查整改,召开了11次迎检专题会议。向督察组上报22批次、542份文件资料,内容涉及我市33个单位。其中下沉期间上报6批次、313份文件资料。印发了《茂名市迎接国家海洋督察系列行动计划》,开展了海岸带垃圾清洁大行动,共出动执法车辆32辆次,执法船艇20艘次,执法人员250人次,对非法占用海域的194户网箱养殖发出了整改通知书,查获涉渔“三无”船舶6艘,查处偷采海砂用车2辆,对全市7个在建海洋工程项目进行落实环保措施执法大检查。坚持立行立改,办理信访案件13宗,整改了水东港长晟码头海边垃圾、博贺新港区石料转运临时码头未批先建等问题,较好地完成迎接海洋督察的各项任务。

——海洋与渔业宣传效应进一步加大。创新海洋宣传形式,努力提高全民海洋意识。利用海洋督察契机,通过国家、省、市新闻媒体进行系列宣传报道,共报道、播发新闻信息131条(篇),设立宣传牌和大型户外宣传画23个,悬挂宣传横幅15条、张贴宣传标语37条,发放海洋法律法规宣传手册3000余册,宣传单张7500张。充分展示海洋事业成就、普及海洋知识、弘扬海洋精神。此外,成功承办了6•8世界海洋日暨全国海洋宣传日系列活动,与省厅及中国水产加工与流通协会联合举办了“茂名罗非鱼品牌推广会暨品牌创建论坛”,取得较好的成效。

——海洋与渔业保障能力进一步增强。总投资5870万元的茂名市智慧海洋渔业综合管控中心项目已经市发改部门立项,正在组织招投标。积极争取上级主管部门支持,顺利完成茂名滨海渔政大队及电白渔政大队重组工作。完成了渔政支队购买服务职务船员的招录,充实壮大了局机关科室及直属单位干部队伍,目前渔政支队已组建起一支13名职务船员队伍。

——海洋与渔业服务水平进一步提高。办会办文方面,全年组织召开会议75次,制发文件703份,收办文件3240份。行政许可方面,完成许可办理920宗。公开政府信息方面,主动公开政府信息共768条。扶贫方面,年内累计落实帮扶资金40.35万元,实际脱贫14户50人,完成危房改造9户。

 

 

 二、主要工作

   (一)坚持从严治党,转变作风,全面提高干部队伍综合素质。

一是深入学习贯彻执行党的理论和路线方针政策。抓好十九大精神学习贯彻,制定《学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,形式多样地开展十九大精神系列学习贯彻活动。抓好中心组学习,抓好党史学习教育,11月10日组织党员到茂名市博物馆开展主题党日活动,6月30日组织党员前往信宜市怀乡镇参观了怀乡起义旧址。抓好意识形态教育,牢牢掌控全局党员群众的思想政治方向,本单位的干部职工未出现造谣、信谣、传谣现象,在渔民、养殖户等服务对象中也未出现因本单位处事不公而对党对社会产生不满的现象。抓好上党课,党组成员轮流在支部会上讲党课。譬如党组书记麦俊苗同志专门为渔政支部上了“纪律是执法队伍的生命线”专题党课,邀请市委宣传部讲师团张善标团长作了省第十二次党代会精神的宣讲辅导,市委党校刘艳教授作了题为“中国共产党95年光辉历程及经验启示”的宣讲辅导。

二是严格执行重大事项请示报告制度。凡重大事项,均严格按规定向市委、市政府报告。譬如,国家海洋督察组进驻我省督察以来,我局两次将向市委、市政府报告迎检工作进展情况。平常单位主要负责人外出,也及时向市委、市政府报备。

三是坚持民主集中制,“三重一大”重要决策事项,均由局党组集体讨论决定。譬如渔业油补统筹资金项目、茂名市智慧海洋渔业综合管控中心项目等重大建设,和《茂名市海洋功能区划》《茂名市海洋经济发展“十三五”规划》等重大规划制定,以及大额经费开支、人事任免等重大事项均经过党组讨论,集体决定

四是坚持廉洁从政,切实转变工作作风。根据省海洋与渔业厅的部署,扎实开展履职尽责年活动。加强机关作风建设,查找整改问题23项,切实转变工作作风。扎实开展纪律教育学习月活动,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。今年来,我局干部职工没有发现吃拿卡要等违纪违规现象;庸、懒、散、乱、拖、虚等不良风气得到大力整治,不作为、乱作为、慢作为现象明显改善。预计,2017年我局“三公”经费开支同比下降10.16%。

五是强化权力制约监督。凡召开党组会或局务会,均提前将议题报告市纪委派驻农业局纪检组,邀请纪检部门参会监督,并形成制度。与市人民检察院建立预防涉海涉渔职务犯罪联席会议制度,定期召开联席会议交流沟通,预防职务犯罪发生。落实党组织与党员干部定期谈心谈话制度,党组书记与党组成员、党组成员与分管科室人员定期谈心谈话提醒,年内共开展谈心谈话提醒25次。

 

 

(二)坚持服务大局,保障发展,全面提高海洋综合管理水平

一是重点项目用海全面提速今年以来,博贺新港区仓储物流中心、S280线水东湾跨海大桥工程、博贺新港区西区公用基础设施一期工程、水东港区正源码头扩建工程、电白县城滨海大桥、长晟码头扩建工程等6个项目获得用海批复。

    二是蓝色海湾整治取得突破。成立了蓝色海湾整治行动工作领导小组,委托国家海洋局南海规划与环境研究院编制了《茂名市水东湾“蓝色海湾”整治行动实施方案》,积极申报中央“蓝色海湾”整治项目资金,水东湾“蓝色海湾”工程项目实施方案计划总投资49318.35万元。加快推进水东湾退堤还海综合整治工程,整治修复了水东城区森高段岸段2500米,清理拆除养殖围坝近5000米,直径为80米的半圆观光平台已竣工,清淤工程正在进行中,新建的红树林观光栈道正在建设并局部开放供市民游客漫步观光。

    三是无居民海岛管理取得实效。选定滨海新区辖区无居民海岛作为规范管理试点,印发了《关于开展无居民海岛开发利用管理试点工作的通知》,制定了《茂名市放鸡岛监管工作方案》,落实属地管理职责,每月一巡并形成监管台帐。编制《茂名市放鸡岛保护与利用规划》(即单岛规划),该规划于10月中旬通过专家评审,并通过了滨海新区管委会班子会议研究,即将印发实施。

四是生态岛礁建设扎实推进。按国家、省海洋部门的要求,我局委托国家海洋局南海规划与环境研究院编制了《茂名市放鸡岛“生态岛礁”工程项目实施方案》,该方案已被列入国家海洋局项目库,项目总投资11426万元,其中放鸡岛旅游公司自筹6432万元,争取中央资金4994万元。

五是未确权历史遗留填海项目核查工作顺利完成。今年来,我市组织力量对历史遗留未确权填海造地问题和疑点疑区进行了核查,共核查了37处疑似未确权的历史填海项目,除2处为非人为填海外,其余35处为填海区域,填海面积128公顷,基本弄清了相关项目用海的基本情况。

六是海域使用动态监管扎实到位。年内开展动态监视监测25次,编制监测报告6份,为海域综合管理提供了有力的技术支撑。

七是海洋经济调查取得阶段性成果。今年3月份成功举办了全省海洋经济调查培训会,年内全市组织举办14期调查培训班,调查工作走在省前列,多次受到省厅领导的肯定。

(三)坚持突出重点,打造亮点,全面提升现代渔业发展成效。

一是罗非鱼产业不断做大做强。全市罗非鱼养殖面积已达26万亩,产量约21万吨。其中罗非鱼养殖“金三角”的茂南区、高州市、化州市的养殖面积约21万亩、产量约17万吨。全市已有10多家罗非鱼加工出口企业,年加工出口能力已达40万吨。年内全市罗非鱼出口7.61万吨、货值2.31亿美元,同比增长7.6%和5.1%。

    二是渔业油补政策调整工作扎实推进。渔业油补政策调整方案已经市政府批准,全面组织实施。今年渔业油补市级统筹安排资金2328万元,共涉及19个项目,正在组织建设。

    三是渔船减船转产及更新改造成效显著。全市自愿申请减船转产渔船共272艘,已完成拆解的渔船266艘。渔船更新改造方面,已完成建造并取得“四证”的渔船70艘,全市目前已有钢质渔船402艘,位居全省前列。

四是现代渔港建设步伐加快。《茂名市现代渔港发展规划》已形成《送审稿》报市政府审批,博贺国家级中心渔港项目已完成投资5529万元,陈村渔港投入30万元进行消防设施改造,东山渔港投入20万元进行防波堤加固。

五是水产良种体系建设不断增强。今年又有3家申报创建,在建省级场4家,目前全市已有10家省级以上水产良种场。

六是健康养殖示范得到推广。我市今年创建的10个健康养殖示范场和复查的5个示范场全部通过省海洋与渔业厅专家组的考核验收。目前全市已有31家农业部水产健康养殖示范场。

七是深水网箱养殖规模不断扩大。茂名市尚源渔业有限公司今年新建20只深水抗风浪网箱,获得省厅专项扶持资金400万元,项目建设内容已完成,将进行专项资金审计及项目验收。

八是龟鳖养殖规模不断壮大。年内全市年审并更换龟鳖经营许可证176本、驯养繁殖证1017本。今年9月15日,电白区沙琅镇金龟小镇项目正式开工奠基,项目规划建设总面积2500多亩,总投资超过60亿元项目建成后,将成为全国规模最大的龟产业链全业态产业集聚地。

九是水产品质量安全管理取得实效。争取省专项资金300万元在高州市建立起广东省水产品质量安全示范区;强化对对虾白斑病、海水鱼刺激隐核虫病及本尼登虫病、罗非鱼链球菌病等疫病的监测,抽检各类样品1000多个,发送病害防治手机短信8600多条,有效防控了我市鱼虾疫病的暴发。年内我市在水产品质量安全抽检中共抽检各类水产样品930个,抽检合格率99.8%。目前,全市已有20家广东省水产养殖质量安全示范点,25个茂名市“放心食品名牌工程”水产品生产示范基地,有100个水产养殖无公害产地198无公害产品,有31个水产品获得广东省名牌产品称号,12个水产品进入广东省名特优新农产品名录库,2个水产品荣获“广东名鱼”称号。

 

 

(三)坚持创新引领,生态优先,全面建设海洋生态文明。

一是美丽海湾、美丽海岸和美丽海岛建设扎实推进。我局承担的水东湾退堤还海综合整治工程正在组织招投标;水东湾海洋公园(一期)初步建成,计划2018年上半年向市民免费开放;茂名市大放鸡岛海域国家级海洋牧场示范区项目通过了农业部的专家评审并予以公告。茂名放鸡岛现正申报国家生态岛礁建设项目。

二是茂名市放鸡岛大型人工鱼礁示范区项目工作进展顺利。该项目获省财政专项资金5000万元,目前已完成招投标、海域使用论证和海洋环评专家评审工作。

三是渔业增殖放流效果好。年内组织开展增殖放流活动 5次,放流各类鱼苗 236万尾(只),虾苗 2890 万尾。

    四是海洋环境监测落到实处。年内出动监测人员390多人次、监测车辆100多辆次,组织开展了各类监测45次,获得监测数据6200多个,出具监测报告120多份,为海洋环境保护提供了重要决策依据。

五是海洋生态红线划定工作顺利完成。我市积极配合省海洋与渔业厅做好实地踏勘、资料收集等工作,完成海洋生态红线划定。2017年9月,广东省人民政府批复印发了《广东省海洋生态红线》,对我市划定的海洋生态红线区明确了相应的管控措施。我市共划定海洋生态红线区20个,面积909.83公顷,岸线78.5千米;保有大陆自然岸线14段、78.092千米,保有15个海岛的自然岸线3.0684千米。

(四)坚持以人为本,安全第一,全面提高渔船生产安全水平。

一是领导重视,周密部署。今年以来,崔剑副市长每季度主持召开1次全市渔船安全生产工作联席会议,研究部署渔船安全生产工作,并带队开展了渔船安全生产大检查工作。我局麦俊苗局长每季度主持召开1次渔业系统渔船安全生产工作会议。同时,制定了《2017年岁末年初渔船安全生产百日行动大检查工作方案》《2017年渔业“安全生产”和“安全生产万里行”活动方案》2017年特别防护防期渔船安全生产检查工作方案》《2017年茂名市渔业安全生产大检查工作方案》等方案并认真组织实施。

    二是强化渔船安全生产检查和渔船隐患排查整治。年内共检查渔船1957艘次,检查共发现一般隐患1282处,目前已落实整改隐患1141处,限期整改隐患141处。

三是严格抓好海洋伏季休渔及内陆禁渔工作。2017年我市应休渔船3208艘,免休渔船108艘,全部按要求落实回港休渔。 禁渔期间,全92艘禁渔渔船实施了禁渔

    四是加强渔船管理信息化建设。我市17个渔业重点镇、村(渔)委的“渔村通”项目已全部完成建设投入使用。目前全市已配备北斗卫星终端450台、渔船避碰识别系统(AIS)707台、手持终端1950台。

五是强化宣传培训教育及应急演练。今年以来,共派发渔船安全生产宣传资料9000多份,发送“渔船安全生产防护知识”短信35000多条,组织开展了7次应急演练(预演)6期渔民安全知识培训,培训渔民2200多人(次)。

六是强化渔船检验工作。年内完成10艘钢质渔船、3艘玻璃钢渔船的建造检验,完成623艘大中型营运渔船的检验。对全市2家救生筏(浮)检修站、3家船用产品销售企业、700多艘渔船进行监督检查,检查救生设备512件、通信设备205台、信号设备205台、防污染设备42台、船用柴油机65台。

(五)坚持主动作为,全面出击,依法打击涉海涉渔违法行为。

一是强化海监“三巡”执法。严格执行 “三巡”制度,开展了“碧海2017”、“海盾2017”专项执法行动。年内全市共出动执法船、艇81艘(次),执法车辆139辆次,海监人员512人次,共立案12宗,结案10宗,罚款10760.6万元;核查未批先填海疑点疑区37个,涉嫌填海面积132公顷;对省下发给我市限期查处24宗历史遗留用海问题进行分类解决。

二是强化渔船综合执法。全年出动执法船250艘次,出动执法车辆408车次,执法人员2224人次,检查港口8个,检查渔船总数为3328艘次,查处违法违规渔船182艘,其中无证捕捞渔船109艘,违反许可证制度渔船35艘,电鱼作业渔船14艘,在禁渔区线内拖网作业艘14艘。共发出整改通知书180多份,罚款总金额112.33万元。

三是强化水产品质量安全执法。全市共出动执法车辆297辆次,执法人员886人次,悬挂横幅10条、张贴标语30多条,发放宣传资料2700多份,检查养殖单位和个人245家,发现有违法违规行为42宗,对32宗“三项”记录不完整规范的养殖场进行当场口头整改;对8宗未建立“三项”记录的养殖场发了限期整改通知书;对2家违法养殖企业进行立案查处

 

 

三、2018年工作设想

   (一)工作思路与目标。

    2018年,我局将继续深入贯彻落实党的十九大精神,坚持海陆统筹、提质增效并重,以及创新、协调、绿色、开放、共享发展的原则,以深化海洋综合管理、优化调整产业结构、推进海洋科技创新、实施依法治海治渔为重点,集中集约高效利用海洋资源,保护海洋生态环境,加快转变渔业发展方式,改革完善工作机制,筹备召开全市海洋工作会议,开创全市海洋与渔业新局面。力争实现2018年全市海洋产业增加值突破425亿元、渔业经济总产值突破147亿元的目标。

   (二)工作重点。

    1.抓好党建工作,提高干部队伍素质

(1)推进“两学一做”学习教育常态化,深入开展整治“庸懒散”专项行动,强化党性教育,牢固树立“四个意识”。

(2)加强党风廉政建设,继续抓好廉政谈话制度的实施,完善制度,加强对重点岗位、重点对象、重点领域、重点项目监管。

(3)认真落实中央、省、市关于开展新时期精准扶贫工作的要求,继续推进精准扶贫工作。

(4)继续认真学习党的十九大精神,深刻认识十九大赋予新形势、新任务,改变党建工作为辅、为虚”的思想,尽心尽职抓党建工作。

2.抓好海域海岛“放管服”管理,实现蓝色崛起

(5)加强沟通汇报,争取上级海洋部门在填海指标、自然岸线利用指标方面给予我市额外支持,解决项目用海指标不足的问题。

(6)推进我市海岸线整治修复,进行岸线调查,摸清现有岸线现状,为海岸线的修复打下基础。将11公里的海岸线制定任务指标,争取在2020年前指导督促电白区、滨海新区分工完成。

(7)开展海岛调查,对海岛资源环境现状有一个基础了解,为我市21个海岛实行“一岛一策”提供决策依据。落实放鸡岛单岛规划的要求,加强对放鸡岛的规范管理。

(8)加快推进《茂名市海岸线整治修复规划》的编制报批,决定其是否纳入我市多规合一战略,融合多部门职责,排除在海岸带保护及利用上的多重掣肘。

(9)开展养殖用海普查,摸清养殖用海现状、类型、位置等,为清理非法养殖用海打下基础。

(10)加快推进养殖用海市场化配置试点工作,完成《茂名市养殖用海规划(2016-2020年)》编制和报批,对养殖用海实施规范管理。

(11)推进生态岛礁项目建设。建设项目基地,开展珊瑚礁培育,建设科普馆等。

(12)跟踪博贺湾大桥、化工码头、茂名港大道一级工程、电城鱼港、大型人工鱼礁等项目用海报批。

(13)建设海洋CORS系统(连续运行参考站)。项目计划建设3-4个CORS基站,覆盖我市海岸线及主要海岛。

3.重视环境生态,建设海洋生态文明

(14)2018上半年,制定我市海洋工程项目环评核准工作流程,成立环评核准审核工作委员会。每季度组织开展海洋工程建设项目环境保护检查,督促项目业主定期提供海洋环境跟踪监测报告。

(15)做好近岸海域污染防治工作,继续开展陆源入海污染源的排查,及时将排查和监测的数据与环保、水务等部门对接、核实,协助环保、水务等部门规范入海排污口管理,摸清入海排污口底数,分类处置,对非法或设置不合理的入海排污口完成清理。

(16)建立和完善海洋自然保护区监管机构,积极争取省市在项目、资金的支持,尽快开展自然保护区资源调查工作,科学分区,设置保护区界碑、标志物及有关保护设施。每季度组织开展自然保护区监督检查和宣传。

(17)认真做好海洋与渔业自然保护区管理工作,加大水生野生动物保护管理力度,开展水生野生动物保护宣传和巡查执法。

(18)加快推进大型人工鱼礁示范项目实施工作,完成美丽海湾试点(水东湾海洋公园一期)项目验收,启动大放鸡岛海域国家级海洋牧场示范区项目实施。

(19)开展增殖放流活动,完成栽培马尾藻修复海洋生态环境和茂名近海域渔业资源调查监测项目。

(20)做好《2017年茂名市海洋海洋环境状况公报》编制工作,认真编制《2018年茂名市海洋与渔业环境监测工作方案》并组织实施,适当增加监测站位,进一步加强茂名海域各功能区监测、海岛监测和陆源污染源监测。

(21)加强海洋预报减灾工作,全面实施《茂名市渔业捕捞和养殖业防灾减灾体系建设与维护项目总体实施方案》。启动《茂名市渔业捕捞和养殖业防灾减灾体系建设与维护项目总体实施》项目。

(22)贯彻实施《广东省海洋生态红线》,对我市划定的20个海洋生态红线区加强监督管理。组织《广东省海洋生态红线》宣传培训,制定监管实施方案,定期开展监督检查。

(23)积极做好海域海岛使用动态监管工作。对已批在建用海项目、围填海易发地区和疑点疑区、我市无居民海岛等区域开展定期监视监测,每季度至少1。同时做好海域权属统一配号和海域使用统计工作,及时将新增确权用海数据及有关资料录入到数据库加强对新增用海项目技术审查编制审查报告。加强信息沟通,积极推进监测成果和执法信息共享。

4. 抓好渔业制度创新,培育现代渔业新亮点

(24)继续壮大做强罗非鱼产业,开拓国内消费市场,计划完成2个罗非鱼现代渔业示范园区建设,示范带动我市罗非鱼健康养殖。 

(25)加强水产良种体系建设,积极指导扶持水产种苗生产企业进行技术改造,增容提质,提高优质水产种苗生产能力和质量,鼓励水产种苗生产企业创建国家级、省级水产良种场。指导4家在建的省级良种场完成技术改造,完成1家养殖场申报国家级良种场计划。

(26)继续推进渔船减船转产和更新改造工作。计划减船70艘(功率3540千瓦),更新改造渔船74艘。

(27)大力推进水产健康养殖示范工作,推广健康养殖模式,提质增效,计划申报创建5家农业部健康养殖示范场。

(28)推进渔业科技创新,增加科技投入。鼓励民营企业参与科技创新,加强渔业实用技能人才培养。

(29)继续利用油补政策调整资金扶持创建现代渔业、休闲渔业示范基地。完善现代渔业扶持政策,推动现代渔业发展。完成市级统筹项目建设任务,计划申报1个国家级休闲渔业示范基地。

(30)继续跟进做好渔船油补发放工作,争取在2018年春节前将未发放的油补资金支付到补助对象手中。同时根据省的渔船油补实施方案,做好2017年度渔船油补申领发放工作。

5.提升安全保障能力,确保渔业生产安全

(31)全面贯彻《广东省渔业船舶安全生产管理办法》,落实船东船长主体责任和属地管理责任。加强渔船安全生产管理,每月开展7片区督查工作,每季度召开联席会议。

(32)做好新建渔船和营运渔船的检验工作。对我市400多艘24米以上渔船的营运检验做到100%登船检验,所有渔船100%配足消防救生设备,换证检验渔船100%上排(坞)进行检验。制定修订渔业地方(企业)标准或生产规范10个,大力提升产品质量。尽快落实船长24米以下营运渔船的检验和证书核发权限的下放工作

(33)按照省方案要求,认真做好2018年休(禁)渔及休(禁)渔补助工作,按要求时间节点完成补助发放。

(34)抓好认证体系的建设和地理标志保护工作,力争创建农业部健康养殖示范场25个,全市通过农业部无公害农产品认证水产品100个,广东名牌产品30个。

(35)抓好水产品质量安全工作。力争环保水产品药物残留抽检合格率达96%以上,建立水产品基层快速检测点15个。

(36)建立健全水产行业协会及农业合作社,争取建立水产品合作社295个。充分发挥市罗非鱼协会的作用。

(37)加大对鱼类、对虾、海水鱼类重大疫病的预测预报和监控工作,更有效地抑制水生动物疫病大面积的暴发,降低养殖风险,提高养殖效益。

(38)加大对对虾育苗场的监管力度,规范育苗场的经营行为,引导种苗行业朝标准化、健康有序的方向发展,计划抽检种苗样本500个。

(39)加大服务力度。做好对养殖户的养殖技术和疫病防控的培训工作,普及科学用药知识,改变养殖户原有养殖旧观念,增强他们保护养殖水域的意识,计划举办5期水产养殖技术和疫病防控培训班。

(40)完善茂名市海洋与渔业技术推广中心实验室基础设施建设,进一步加强实验室、疫病测报等专业技术人员的技术培训及基层渔业技术培训工作,继续利用信息平台系统为养殖户提供技术信息服务。

6.加大海洋渔业执法力度,提高依法行政水平

(41)组织开展“碧海2018”、“海盾2018”、“无居民海岛2018”专项执法行动,严厉打击各类非法占用海域、破坏及污染海洋环境、违法用岛及在岛周边非法采挖海砂等行为。计划开展执法检查30次。

(42)组织开展“护渔行动-2018”专项执法行动。严厉打击各类违法行为。计划开展专项执法行动6次。

(43)加强渔政常规执法,开展对电鱼捕螺等非法捕捞、水产品质量安全、水生野生动物保护、渔船安全生产和打击涉渔“三无”船舶、“绝户网”、渔船走私行为等的执法检查。每月计划组织2-3次夜间执法巡查,严厉打击电鱼违法作业行为。

44休渔期间,加强对休渔海域的执法巡查,计划每星期要求有2天时间出海执法巡查,形成高压态势,重拳打击休渔偷捕行为,并联合各区大队开展休渔联合执法行动5次。

45根据“谁执法谁普法”责任清单,做好普法宣传,提高管理相对人的法律意识, 营造依法用海的社会氛围。坚持依法查处与服务并重,通过做好宣传教育促进执法工作的开展,不断营造依法用海、依法治海的社会执法氛围。

46)抓好茂名市智慧海洋渔业综合管控中心项目建设,加快完成前期工作,启动项目实质性建设。

 

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